الصفحات

دليل تنفيذ العقود الحكومية في العراق

دليل تنفيذ العقود الحكومية في العراق


 هو احد الوثائق القياسية لوزارة التخطيط ويشكل هذا الدليل نصاً مرجعياً لتفسير الإطار القانوني والتنظيمي لتقديم السلع وتنفيذ الأشغال والخدمات في العراق ، أما محتوى  الدليل فهو كما يلي:



· الجزء الأول - الإطار القانوني للتعاقد في القطاع العام

· الجزء الثاني - الإطار المؤسسي للتعاقد في القطاع العام

· الجزء الثالث - الإطار المالي والإداري للتوريد في القطاع العام – لربط الشراء بإطار الإدارة المالية العامة

الجزء الرابع - عملية التعاقد للسلع/الأشغال والخدمات

ويعد الجزء الرابع هو الاهم الذي يحتوي على:


بيانات إبداء الاهتمام



القائمة المختصرة 




لعقود الخدمات الاستشارية



اما محتويات كل جزء هي كالتالي:
v    الجزء الأول: الإطار القانوني للتعاقد في القطاع العام –العراق:
§         البنود الواردة في الدستور العراقي؛
§         أمر سلطة الائتلاف المؤقتة ( المنحلة ) رقم (87 ) لسنة
2004 (CPA Order No.87)
§         التعليمات الصادرة عن وزارة التخطيط لتنفيذ العقود الحكومية رقم ( 1 ) لسنة  2008 والتعديلات اللاحقة
§         القرارات الحكومية
§         قوانين النزاهة
§         آلية الشكاوى/الاعتراضات من قبل مقدمي العطاءات المغبونين/المتظلمين(المعترضين)

v    الجزء الثاني: الإطار المؤسسي للتعاقد في القطاع العام:
§         اللجان القطاعية في مجلس الوزراء
§         ديوان الرقابة المالية الإتحادي
§         وزارة المالية
§         هيئة النزاهة
§         دائرة العقود الحكومية العامة في وزارة التخطيط ( MoP-DGGC)
§         جهات التعاقد الحكومية في كافة الوزارات والجهات غير المرتبطة بوزارة والمحافظات
§         اللجان المختصة بالفتح والتحليل و(المراجعة والمصادقة) والشكاوى والإعتراضات
§         أحكام خاصة بحكومة إقليم كردستان العراق.
v    الجزء الثالث: الإطار المالي والإداري للتعاقد في القطاع العام (العراق) –  لربط الشراء بإطار الإدارة المالية العامة:
§         قانون الموازنة (خطة الشراء السنوية)
§         الخطة السنوية والموازنة العامة: السقوف الموافق عليها (سنوياً) عبر قرارات مجلس الوزراء
§         الصلاحيات المالية (اقليم كردستان والحكومات المحلية...)
§         لجان فتح وتقييم العطاءات وإحالة العقد

v    الجزء الرابع: عملية التعاقد للسلع/الأشغال والخدمات:
§         تحديد الحاجات (دراسة الجدوى الفنية والإقتصادية وفقاً للتعيمات الصادرة عن وزارة التخطيط) وخطة التعاقد السنوية (التعاقد للسلع/الأشغال والخدمات)
§         تحضير المواصفات
§         تحضير وثائق العطاء
§         الإعلان وإطلاق المناقصة
§         فتح وتقييم العطاءات وإحالة العقد (إفصل اللجان إلى هنا)
§         إدارة العقد (الاستلام، الصيانة...)
§         تقييم عمليات الشراء

v    الملحقات والنماذج



No comments:

Post a Comment