دليل تنفيذ العقود الحكومية في العراق
هو احد الوثائق القياسية لوزارة التخطيط ويشكل هذا الدليل نصاً مرجعياً لتفسير الإطار القانوني والتنظيمي لتقديم السلع وتنفيذ الأشغال والخدمات في العراق ، أما محتوى الدليل فهو كما يلي:
· الجزء الأول - الإطار القانوني للتعاقد في القطاع العام
· الجزء الثاني - الإطار المؤسسي للتعاقد في القطاع العام
· الجزء الثالث - الإطار المالي والإداري للتوريد في القطاع العام – لربط الشراء بإطار الإدارة المالية العامة
الجزء الرابع - عملية التعاقد للسلع/الأشغال والخدمات
ويعد الجزء الرابع هو الاهم الذي يحتوي على:
لعقود الخدمات الاستشارية
اما محتويات كل جزء هي كالتالي:
بيانات إبداء الاهتمام
القائمة المختصرة
لعقود الخدمات الاستشارية
اما محتويات كل جزء هي كالتالي:
v
الجزء الأول: الإطار القانوني للتعاقد
في القطاع العام –العراق:
§
البنود الواردة في الدستور العراقي؛
§
أمر سلطة الائتلاف المؤقتة (
المنحلة ) رقم (87 ) لسنة
2004 (CPA
Order No.87)
§
التعليمات الصادرة عن وزارة التخطيط لتنفيذ العقود الحكومية رقم ( 1 ) لسنة 2008 والتعديلات اللاحقة
§
القرارات الحكومية
§
قوانين النزاهة
§
آلية الشكاوى/الاعتراضات من قبل
مقدمي العطاءات المغبونين/المتظلمين(المعترضين)
v
الجزء الثاني: الإطار المؤسسي للتعاقد
في القطاع العام:
§
اللجان القطاعية في مجلس الوزراء
§
ديوان الرقابة المالية الإتحادي
§
وزارة المالية
§
هيئة النزاهة
§
دائرة العقود الحكومية العامة في
وزارة التخطيط ( MoP-DGGC)
§
جهات التعاقد الحكومية في كافة
الوزارات والجهات غير المرتبطة بوزارة والمحافظات
§
اللجان المختصة بالفتح والتحليل و(المراجعة
والمصادقة) والشكاوى والإعتراضات
§
أحكام خاصة بحكومة إقليم كردستان
العراق.
v
الجزء الثالث: الإطار المالي
والإداري للتعاقد في القطاع العام (العراق) –
لربط الشراء بإطار الإدارة المالية العامة:
§
قانون الموازنة (خطة الشراء
السنوية)
§
الخطة السنوية والموازنة العامة: السقوف
الموافق عليها (سنوياً) عبر قرارات مجلس الوزراء
§
الصلاحيات المالية (اقليم كردستان
والحكومات المحلية...)
§
لجان فتح وتقييم العطاءات وإحالة
العقد
v
الجزء الرابع: عملية التعاقد
للسلع/الأشغال والخدمات:
§
تحديد الحاجات (دراسة الجدوى
الفنية والإقتصادية وفقاً للتعيمات الصادرة عن وزارة التخطيط) وخطة التعاقد
السنوية (التعاقد للسلع/الأشغال والخدمات)
§
تحضير المواصفات
§
تحضير وثائق العطاء
§
الإعلان وإطلاق المناقصة
§
فتح وتقييم العطاءات وإحالة العقد
(إفصل اللجان إلى هنا)
§
إدارة العقد (الاستلام، الصيانة...)
§
تقييم عمليات الشراء
v
الملحقات والنماذج
تحميل دليل تنفيذ العقود الحكومية
No comments:
Post a Comment